| La transformación de los tugurios es posible |
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Se dice que Nairobi, la capital de Kenya, es la ciudad con más tugurios (slums) en el mundo. El 55% de su población de 2 200 000 habitantes vive en estas áreas. La situación allí resulta especialmente conflictiva, pues una gran parte de los terrenos son de propiedad privada y sus moradores pagan alquileres mensuales para vivir en ellos. Muchos pagan por el solar, y otros, por la morada, unas estructuras que van desde ranchos de cartón y hojalata, hasta edificios precarios de tres y cuatro pisos. Por eso existen intereses muy variados alrededor de los tugurios y resulta virtualmente imposible pensar en soluciones.
Cada vez que se desarrolla una iniciativa, aparece una oposición por parte de los inquilinos, de los pequeños dueños o de los terratenientes. La violencia constituye una parte integral de estas oposiciones, ya sea por autodefensa de los moradores o por bandas financiadas por los interesados. Es que en estas áreas existe una complicada red social y muchas personas no quieren salir de allí, la mayoría porque no pueden costearse otra opción, aunque también existen elementos que prefieren el tugurio, donde el control policial está ausente, y son altísimas las tasas de criminalidad y de drogadicción. La Corporación Nacional de Vivienda (NHC) —una institución paraestatal encargada de resolver el déficit habitacional y de construir viviendas— intentó hace 14 años una acción creativa en una de estas barriadas. Para su experimento escogieron un lugar con una estructura de propiedad relativamente sencilla: la mayoría de los solares y bohíos eran de propiedad individual de las familias que viven allí.
Gracias a este concepto innovativo, la gran mayoría de las familias estuvieron de acuerdo en entregar sus terrenos y estructuras precarias y mudarse a un apartamento. La gran sorpresa es que los edificios aún se ven bien a los 14 años, el área se mantiene limpia y el nivel cultural ha mejorado sustancialmente. En este momento, el NHC avanza en una segunda etapa y construye varios edificios más. Así, en la misma área se mezclan edificios con 14 años, bohíos y obras en construcción, como muestra de que sí es posible convertir los tugurios en lugares decentes.
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Pedro Seijo
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Edición #8, Noviembre 2004
La transformación de los tugurios es posible